Fribourg: 9e séance plénière de l’assemblée ecclésiastique provisoire
Fribourg, 21novembre(APIC) Avec le débat sur les emplois pastoraux et les
aumôneries, l’assemblée ecclésiastique catholique provisoire du canton de
Fribourg est entrée samedi dans le vif des questions financières. Qui payera les agents pastoraux? Combien et comment? Telles ont été les interrogations d’un débat nourri mais complexe tant les situations actuelles sont
variées. La température frisquette de la chapelle de Regina Mundi n’a pas
suffi à entamer l’assiduité des délégués.
Aujourd’hui être ’employé’ de l’Eglise peut revêtir des formes extrêmement diverses. Le salaire d’un agent pastoral peut dépendre d’une paroisse,
d’un groupe de paroisses, des tâches supraparoissiales, de la caisse des
ministères, d’un mouvement, d’une association, de l’Etat, des communes,
voire encore d’autres organes. La Commission IV, chargée du dossier, souhaite qu’on y mette un peu d’unité et d’égalité.
Raphaël Barras, président de la Commission, propose une définition assez
restrictive de la notion d’emploi pastoral. Exercent un emploi pastoral les
prêtres, diacres ou laïcs (y compris religieux, religieuses) qui sont au
bénéfice d’une mission canonique confiée par l’évêque ou par le vicaire
épiscopal. On les appelle ’permanents d’Eglise’ ou encore ’agents pastoraux’.
L’employeur de ces personnes est au sens strict l’Autorité diocésaine.
Mais celle-ci mandate la corporation ecclésiastique pour être responsable
des contrats d’engagement. Pour respecter le principe de subsidiarité et la
tradition fribourgeoise, la Commission propose de travailler sur deux niveaux. Un niveau cantonal où la corporation ecclésiastique engagerait et
payerait toutes les personnes actives sur ce plan, du vicariat épiscopal,
aux missions linguistiques, en passant par les aumôneries, la formation ou
le centre catéchétique.
Le second niveau qui concerne les personnes actives aux plans paroissial
ou régional serait géré par une organisation de toutes les paroisses du
canton. Tout en cotisant obligatoirement à une caisse centrale, les paroisses conserveraient une certaine autonomie pour l’engagement des personnes.
Les salaires seraient quant à eux fixés selon une classification semblable pour tous dépendant de la formation et de la responsabilité à assumer.
Pour la création d’une commission des aumôneries
Oswald Schneuwly, président de la Commission VI, a enchainé sur la complexité du problème des aumôneries. 25’000 personnes fréquentent régulièrement un établissement de l’Etat ou des communes, où l’Eglise catholique est
présente par un service d’aumônerie. Il s’agit donc d’établir des conventions avec l’Etat ou les communes afin de définir le cadre et le financement de ces activités. On peut distinguer plusieurs catégories: le cycle
d’orientation, les collèges, (l’Université présentant un cas particulier),
les hôpitaux, les homes pour personnes âgées, les prisons et les institutions spécialisées (handicapés, foyers d’accueil). Là encore les normes et
les salaires varient non seulement d’un secteur à l’autre, mais d’un établissement à l’autre.
La Commission VI estime nécessaire la création d’une commission cantonale des aumôneries. Cet organe d’Eglise aurait pour rôle d’assurer une unité
de pratique. Les conventions cadres devraient être signées avec les divers
services de l’Etat concernés. A ce propos, Mgr Pierre Mamie évêque du diocèse souligne la nécessité d’améliorer l’accès des aumôniers aux prisons de
district.
L’importance du service des pauvres
L’assemblée a en outre été rendue attentive au rôle de Caritas Fribourg.
La notion de service des pauvres fait partie intégrante de la mission de
l’Eglise, mais il est difficile d’assimiler les employés de Caritas à des
agents pastoraux. Mme Körfer, vice-présidente de Caritas et membre de l’assemblée a plaidé pour une prise en charge par l’Eglise cantonale des frais
structurels de l’organisation.
Au chapitre des divers, Mgr Mamie a fait partager à l’assemblée son souci pour le Burundi et sa population. Les nouvelles qu’il a reçues par téléphone de l’archevêque de Bujumbura sont alarmantes. L’assemblée a en outre
enregistré la démission de Fernand Beaud de Fribourg, et la désignation
comme nouveaux délégués d’Amédée Torche de Châbles et de Walter Buchs, rédacteur en chef des Freiburger Nachrichten, habitant Fribourg mais
représentant le district de la Gruyère. (apic/mp)
