Encadré
Selon le droit canon article 403,1: "Quand les besoins pastoraux du diocèse
le demandent, un ou plusieurs évêques auxiliaires seront constitués à la
requête de l’évêque diocésain. (...)" L’alinéa 2 ajoute: "Dans des circonstances plus graves, même de caractère personnel, un évêque auxiliaire
muni de facultés spéciales peut être donné à l’évêque diocésain". L’évêque
auxiliaire ne jouit pas de droit de succession. L’évêque auxiliare assiste
l’évêque diocésain dans tout le gouvernement du diocèse et le remplace en
cas d’absence ou d’empêchement. le droit prévoit encore que l’évêque auxiliaire exercera ses fonctions de façon à travailler en union de coeur et
d’esprit avec l’évêque diocésain. L’évêque auxiliaire a les pouvoirs d’un
vicaire général ou d’un vicaire épiscopal.
On avait aussi beaucoup et depuis longtemps parlé de la nomination d’un
administrateur apostolique pour Zurich. La solution de l’évêque auxiliaire
semble répondre à des impératifs pratiques. L’administrateur apostolique
est à la tête d’une "portion déterminée du peuple de Dieu" (droit canon art
371,2) et a la même juridiction qu’un évêque. En cas d’installation d’une
administration apostolique à Zurich, la question de la partition se serait
posée. Il aurait fallu notamment opérer une distinction entre le clergé du
diocèse de Coire et celui de l’administration apostolique de Zurich. La même question se pose entre les divers conseils et autorités diocésaines.
En outre, la Constitution fédérale prévoit dans son article 50 qu’"il ne
peut être érigé d’évêchés sur le territoire suisse sans l’approbation de la
Confédération". Cet héritage du "Kulturkampf" n’aurait probablement pas
manqué de susiter des problèmes juridiques pour la création d’une administration apostolique. Notons cependant à ce propos que le canton du tessin
a vécu sous le régime de l’administration apostolique de 1888 à 1971, dat
de l’érection du diocèse de Lugano.
Enfin, on a certainement cherché également à éviter à ce que les protestants ne montent aux barricades contre la présence d’un évêque dans la
ville de Zwingli. (apic/mp)