Encadré
Selon le droit canon article 403,1: "Quand les besoins pastoraux du diocèse
le demandent, un ou plusieurs évêques auxiliaires seront constitués à la
requête de l’évêque diocésain. (...)" L’alinéa 2 ajoute: "Dans des circonstances plus graves, même de caractère personnel, un évêque auxiliaire
muni de facultés spéciales peut être donné à l’évêque diocésain". L’évêque
auxiliaire ne jouit pas du droit de succession. Il assiste l’évêque diocésain dans tout le gouvernement du diocèse et le remplace en cas d’absence
ou d’empêchement. Le droit prévoit encore que l’évêque auxiliaire exercera
ses fonctions de façon à travailler en union de coeur et d’esprit avec
l’évêque diocésain. L’évêque auxiliaire est constitué vicaire général vicaire épiscopal.
La solution d’un administrateur apostolique de Zurich a donc été ainsi
écartée. Une telle éventualité avait fait l’objet depuis longtemps de
nombreuses discussions. La solution de l’évêque auxiliaire semble répondre
à des impératifs pratiques. L’administrateur apostolique est à la tête
d’une "portion déterminée du peuple de Dieu" (droit canon art 371,2) et a
la même juridiction qu’un évêque. En cas d’installation d’une administration apostolique à Zurich, la question de la partition se serait posée. Il
aurait fallu notamment opérer une distinction entre le clergé du diocèse de
Coire et celui de l’administration apostolique de Zurich. La même question
se pose entre les divers conseils et autorités diocésaines.
En outre, la Constitution fédérale prévoit dans son article 50 qu’"il ne
peut être érigé d’évêchés sur le territoire suisse sans l’approbation de la
Confédération". Cet héritage du "Kulturkampf" n’aurait probablement pas
manqué de susciter des problèmes juridiques pour la création d’une administration apostolique. Notons cependant à ce propos que le canton du Tessin a
vécu sous le régime de l’administration apostolique de 1888 à 1971, date de
l’érection du diocèse de Lugano.
Enfin, on a certainement cherché également à éviter à ce que les protestants ne montent aux barricades contre la présence d’un évêque dans la ville de Zwingli. (apic/mp)