apic/Caritas/Position/Asile
Caritas Suisse exige la création d’un Office fédéral de la migration
Mener une politique d’intégration active (040595)
Lucerne, 4mai(APIC) Caritas Suisse exige la création d’un Office fédéral
de la migration. Dans une prise de position publiée sous le titre "La politique et la migration aujourd’hui et demain" (32 pages), l’oeuvre caritative catholique aborde la question de la politique des étrangers et de l’asile. Ces deux domaines nécessitent une révision urgente, estime Caritas. Qui
demande en outre de faciliter la naturalisation et d’introduire un statut
officiel pour les réfugiés de la violence.
Dans sa prise de position, Caritas situe la politique suisse de la migration dans le contexte international et européen. Le déséquilibre économique entre le Nord et le Sud, ainsi qu’entre l’Est et l’Ouest, ne s’atténuant pas, la migration continuera à exercer une pression, "la pauvreté et
le chômage pousseront donc toujours plus de personnes à émigrer", alors que
dans le même temps, on constate une nette tendance au rejet aussi bien en
Europe qu’en Suisse.
Selon Caritas, la polique suisse des étrangers a besoin d’une révision.
"Le libre passage pour les travailleurs au sein de l’Union européenne, ainsi que les risques d’une migration massive contraignent la Suisse, en raison du contraste Est-Ouest et Nord-Sud grandissant, à ébaucher de nouvelles
solutions et à calquer sa politique étrangère sur celle de l’Union européenne".
D’après Caritas, la politique suisse de l’asile a également besoin d’une
révision. "La politique pratiquée par les autorités est fortement empreinte
de méfiance. La façon dont elles se servent des décisions de non entrée en
matière fait notamment l’objet de controverses. En cas de doute, en effet,
la demande n’est pas même examinée et le renvoi du requérant n’est justifié
que de façon très sommaire et peu claire". Et de constater que les autorités n’utilisent pas la loi d’asile entrée en vigueur en 1981, revue et renforcée depuis à trois reprises, pour accueillir les réfugiés, mais bien au
contraire pour combattre les présumés abus.
Réformes en matière de politique de la migration
Caritas, qui soutient la thèse selon laquelle la politique de l’asile ne
saurait résoudre le problème des réfugiés par des mesures d’initimidation,
rejette le "modèle à trois cercles proposé par le Conseil fédéral, parce
que celui-ci discrimine les ressortissants des pays en développement et
leur interdit l’accès au marché du travail". L’oeuvre d’entraide s’engage
en faveur du libre passage des personnes, c’est-à-dire en faveur de l’accord aux citoyens de l’Union européenne de la liberté d’entrer et de s’établir en Suisse. "L’admission et l’accueil de personnes originaires d’autres
pays devraient se baser sur des critères humanitaires et pas seulement sur
les besoins de l’économie.
Pour Caritas, il s’agit de résoudre les problèmes de la politique des
étrangers et de l’asile par une politique d’intégration active et orientée
vers l’avenir, notamment en facilitant la naturalisation des étrangers domiciliés en Suisse depuis 7 ans et en accordant aux étrangers le droit de
vote et d’éligibilité au niveau communal et cantonal après un séjour de 5
ans. Caritas s’engage pour la fondation d’un Office fédéral de la migration, qui serait notamment chargé de régler les divers problèmes que posent
le séjour provisoire ou durable des étrangers et leur intégration.
Enfin, en matière de politique d’asile, l’oeuvre d’entraide exige entre
autres une juridiction uniformisée de la part de la Commission suisse de
recours pour les questions liées à l’asile, ainsi que, une fois de plus,
l’introduction d’un statut juridique de réfugié de la violence pour les
personnes qui fuient la guerre, la guerre civile ou une situation où les
droits de l’homme ne sont pas respectés. (apic/com/pr)
"La politique de la migration aujourd’hui et demain", 32 pages, 6,20
francs, Caritas Suisse, 2, Löwenstrasse, Lucerne, tél: 041/52 22 22.
